30/11/2025

Thông tư 107/2025/TT-BTC hướng dẫn kế toán quỹ BHXH, BHYT, BHTN

Phạm vi áp dụng & hiệu lực

Thông tư 107/2025/TT-BTC được ban hành ngày 14/11/2025 và có hiệu lực thi hành từ 01/01/2026.
Áp dụng cho các cơ quan quản lý quỹ: Bảo hiểm xã hội Việt Nam; các cơ quan BHXH ở cấp tỉnh, cấp huyện; các đơn vị thuộc bộ Quốc phòng, Công an thực hiện BHXH/BHYT/BHTN.
Thay thế Thông tư 102/2018/TT-BTC kể từ khi có hiệu lực.

Thông tư mới hướng dẫn toàn diện các khía cạnh sau trong công tác kế toán quỹ bảo hiểm:

Chứng từ kế toán: cơ quan BHXH có thể tự thiết kế mẫu chứng từ để ghi nhận các nghiệp vụ thu — chi — chi trả chế độ — chuyển khoản giữa các quỹ. Mẫu tự thiết kế phải đảm bảo phản ánh đúng bản chất nghiệp vụ và đáp ứng các yêu cầu của Luật Kế toán.
Nếu dùng chứng từ in sẵn, đơn vị phải bảo quản cẩn thận — đặc biệt các chứng từ liên quan đến quản lý tiền. Tài khoản kế toán & sổ kế toán: Thông tư quy định hệ thống tài khoản (từ loại 1 đến loại 9), thực hiện theo phương pháp hạch toán kép — phản ánh đầy đủ, liên tục các nghiệp vụ thu, chi, kết dư quỹ, đầu tư quỹ, trích lập quỹ dự phòng, thanh toán giữa các cơ quan BHXH.
Nếu cần bổ sung tài khoản ngang cấp (không có trong danh mục quy định), đơn vị phải tuân theo quy định tại Luật Kế toán 2015 để bảo đảm thống nhất hệ thống kế toán, tránh bỏ sót hoặc chồng chéo thông tin.

Thông tư quy định việc lập báo cáo tài chính riêng cho quỹ BHXH/BHYT/BHTN — để phản ánh đầy đủ tình hình kinh tế, tài chính, thu chi, kết dư, đầu tư, trích lập quỹ dự phòng… của các quỹ bảo hiểm.
Cơ quan BHXH (và các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Công an nếu có) phải đảm bảo tách bạch kế toán giữa quỹ BH và phần hoạt động thường xuyên của đơn vị — nghĩa là quỹ bảo hiểm không bị “lẫn” số liệu với hoạt động khác.
Báo cáo nghiệp vụ quỹ BH — tức các báo cáo phục vụ quản lý theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền — cũng được quy định nhằm đảm bảo đầy đủ thông tin, minh bạch.

Những đơn vị thực hiện chi tổ chức, chi hoạt động BHXH/BHYT/BHTN không theo phạm vi áp dụng của Thông tư (ví dụ các đơn vị bên ngoài BHXH) thì không áp dụng kế toán theo Thông tư 107; thay vào đó dùng chế độ kế toán hiện hành của đơn vị đó.
Việc quản lý và sử dụng kinh phí chi tổ chức/hoạt động BHXH (nếu có) sẽ theo quy định của Thông tư 24/2024/TT-BTC — chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp.

Thông tư 107/2025 chuẩn hoá rõ ràng — từ chứng từ, tài khoản, sổ sách, đến báo cáo tài chính cho quỹ BH — giúp tăng minh bạch, thống nhất, thuận lợi hơn cho việc quản lý và kiểm toán quỹ BH.
Việc tách bạch rõ ràng giữa quỹ BH và các hoạt động thường xuyên của đơn vị tránh lẫn lộn số liệu — phù hợp với thực tiễn các đơn vị BHXH (bao gồm cả quân đội, công an).
Các quy định chi tiết giúp các cơ quan BHXH xây dựng hệ thống kế toán phù hợp, đáp ứng yêu cầu pháp luật và quản lý quỹ bảo hiểm hiệu quả.